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  • 建立安大略省儿童保育系统

    儿童保育是国家的优先事项

    在2021年预算中, 联邦政府做出了历史性的承诺,要建立一个全国性的儿童保育系统. 工会, 儿童保健倡导者, 父母, 全国各地的加拿大人都支持这一声明, 哪家公司承诺在未来五年投入300亿美元, 这使得每年的联邦资金估计达到9美元.到2025年至2025年,早期儿童保育费用将达到20亿美元.

    国际赌城下注官网支持联邦政府在2021年预算中制定的原则, 哪些将构成与各省和地区双边协议的支柱. 这些包括:

    • 改善质量获取, 负担得起的, 灵活的, 以及包容性的早期学习和儿童保育项目和服务.
    • 到2022年将儿童托管费降低50%,到2026年将平均父母费用降低到每天10美元.
    • 适当补偿该部门的工人, 创造培训和发展机会,以支持系统中的幼儿教育工作者的成长.
    • 扩大受监管的幼儿保育空间,尤其是非营利的幼儿保育机构.
    • 扩大学前和课后托管.
    • 支持土著家庭获得更多高质量的护理.
    • 通过改善特定的基础设施,使儿童保育中心更容易进入.

    该公告涉及多个领域:支持父母工作, 为照顾儿童的女性创造更好的就业机会, 并有助于促进早期学习和发展. 联邦政府承诺提供大量资金, 现在是缔结一项双边协议的最佳时机,该协议将推动安大略省普及早期教育和儿童保育的公共体系.

    公共儿童保育:自掏腰包,惠及所有人

    这场大流行病使我们更加了解早期学习和儿童保育服务对于确保加拿大人能够工作并拥有健康的工作与生活平衡的重要性. 当学校和托儿机构关闭时,在基本服务机构工作的父母很难为他们的孩子找到适当的照顾. 为那些在家工作的父母, 很多人都在努力平衡工作和照顾孩子的责任. 这场危机凸显出,在大流行之前,我们的儿童护理系统是多么不完善.

    儿童保育倡导者长期以来一直呼吁普及儿童保育, 方便和负担得起的儿童保育系统-关键的社会基础设施,将惠及每个人. 50多年前,加拿大皇家妇女地位委员会呼吁联邦政府与各省和地区合作,建立一项全国儿童保育计划. 毕竟,每个人都认识一些依赖儿童看护的人.

    商界领袖支持扩大儿童保育,将其作为经济从大流行中复苏的一项重要劳动力措施. 与此同时, 员工和家长完全明白,扩大公共托儿服务对提高工作参与率有好处, 尤其是对女性和低收入家庭的父母来说.

    国家托儿制度的经济和社会影响是巨大的. 这包括与扩大服务有关的直接经济活动, 增加父母(尤其是母亲)的劳动力参与和就业, 以及在儿童时期参与早期学习和儿童护理的儿童能力的提高所带来的长期好处.  高质量的儿童保育是缩小贫富发展机会差距的一种途径.

    然而,对儿童保育的经济效益的定量估计各不相同, 它们总是被认为是重要的. 例如,粗略估计该行业每年的GDP总额为70亿美元.[1] 儿童保育方面的任何新投资,也将为经济的其他领域带来就业机会——这是父母和工人购买力提高的乘数效应——因为该领域的就业率和收入都有所提高. 

    加拿大从20世纪90年代开始在魁北克“测试”一项近乎普遍的儿童保育计划中获益. 研究证实,在魁北克实行全省范围的制度是增加劳动力参与和提高妇女收入的一个关键因素. 据估计,政府——在这种情况下主要是省政府——在该项目中投入的每一美元, 约1.省和联邦政府直接获得的收入是它的5倍.[2]

    有充分的证据表明,儿童保育“能自掏腰包”.“除了增加政府收入, 如果我们考虑对当地社区和更广泛经济的“乘数”影响,其经济影响远远超出了这一范围. 针对儿童保育项目产生的经济活动总量的各种研究的范围在3:1到11:1之间, 当考虑收益-成本比率时.

    而联邦政府已经主动建立了一个全国性的系统, 各省将从新制度的实施中受益. 省级经济将得到显著提振, 特别是在这个我们需要更多就业机会的时期, 消费能力与生产. 除了将(直接或间接)创造数以万计的新工作岗位,, 全国省级政府的收入预计每年将增加80 - 140亿美元.[3]

    大多数省份已经签署了协议

    7月8日, 2021, 联邦政府和不列颠哥伦比亚省在这个新框架下签署了第一份双边协议. 作为这一历史性协议的一部分,联邦政府将投资3美元.5年内将投资20亿美元,而该省将投资超过2美元.50亿美元.

    该协议将导致到2022年底,受监管的儿童看护中6岁以下儿童的父母费用降低50%, 同时在五年内实现平均每天10美元的家长费用. 该协议还将导致30个国家的成立,新规定的早期学习和儿童保育空间-将重点放在公共和非营利机构- 6岁以下儿童在指定年内, 和40,在七年内完成000个车位. 该协议还将为幼儿教育工作者提供支持, 包括发展省级工资网格.

    联邦政府和新斯科舍省随后于2021年7月13日签署了第二份双边协议. 联邦政府将在五年内提供6.05亿美元,该省将在目前的年度资金基础上在同一时期额外提供4000万美元. 像B.C. 协议, 到2022年底,家长费用将降低50%,五年内降低到每天10美元. 还有另外9个,需要创建500个空间, 该协议包括一个新的早期学习项目,优先给予弱势和寻求公平的家庭, 以及在学校加强护理前后的选择.

    该双边协议还解决了劳动力问题,并通过培训赠款为该行业的工人提供支持, 为幼儿教育工作者制定补偿框架, 为目前没有文凭的工人提供经济支持, 为寻求平等团体的学生提供奖学金, 开发培训项目.

    育空政府于2021年7月23日签署了第三份双边协议. 显著, 它将把完全合格的幼儿教育工作者的最低工资提高到每小时30美元, 支持育空地区“正在实施”的工资网格. 这将是美国幼儿教育工作者的最高最低工资. 该协议还表示,将继续致力于与育空第一民族(Yukon First Nations)合作,确保该地区的土著儿童能够获得“负担得起”的早期学习和儿童护理, 高质量和文化适宜."

    爱德华王子岛政府于2021年7月27日签署了第四份双边协议. 该协议设定了一个比其他协议更快的时间表,在2024年底前将家长费用降低到每天10美元. 此外,到2022年底将收费降低50%,并创建450个新空间, 该协议包括3美元的一次性投资.600万用于幼儿教育劳动力. 纽芬兰和拉布拉多于7月28日签署了第五份双边协议. 该协议承诺,到2023年,家长的费用将达到每天10美元, 支持全年婴幼儿。, 创建5,895个新的管制空间, 并为幼儿教育工作者创建省级工资网格.

    魁北克省于8月5日签署了第六份双边协议, 2021, 哪一项计划将在五年内划拨60亿美元来支持该省现有的儿童保育系统. 但资金的附加条件较少, 魁北克省总理表示,联邦资金将用于扩建空间, 改善工人的报酬和工作条件, 以及报销系统中已经发生的费用.

    9日,马尼托巴省签署了第七份双边协议, 2021, 得到23个,新增管制空间000个, 包括1,700个延长工作时间的空间和为父母过渡到正常工作的孩子提供的有保障的空间. 该协议将为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格, 包括下个财政年度的二级认证早教和儿童教育工作者起薪每小时25美元. 该协议还承诺,到2022年底,六岁以下儿童的家长费用将降低50%,到2023年,费用将提高到每天10美元.

    萨斯喀彻温省于8月13日签署了第八份双边协议, 2021, 这将产生28个,新增管制空间000个, 包括承诺与第一民族和Métis国家社区合作,确保土著儿童能够获得负担得起的服务, 高质量和文化上适当的护理. 该协议将为幼儿教育工作者创建省级工资标准,并为教育和职业发展提供支持. 到2022年底,6岁以下儿童的父母费用将降低50%,并在五年内将费用提高到每天10美元.

    阿尔伯塔省于11月15日签署了第九份双边协议, 2021, 这将产生42个,500个新的管制空间, 包括承诺与土著组织合作,支持获得符合当地文化的护理. 该协议将支持更多技术工人的教育和培训, 扩大工资提高计划. 到2022年底,6岁以下儿童的父母费用将降低50%,并在五年内将费用提高到每天10美元.

    12月13日,新不伦瑞克省签署了第十份双边协议, 2021, 这会生成3个,400个新的管制空间, 包括承诺与“第一民族”组织合作.  该协议将为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格, 在协议达成的过程中,工资增长了近25%. 到2022年底,6岁以下儿童的父母费用将降低50%,并在五年内将费用提高到每天10美元.

    西北地区于12月15日签署了第十一份双边协议, 2021, 这将产生300个专门由非营利机构提供的受监管的新空间. 还承诺与土著政府和利益攸关方合作,支持照顾土著儿童. 该协议将扩大幼儿教育培训项目,并为省级幼儿教育工作者制定工资标准. 到2022年底,6岁以下儿童的父母费用将降低50%,并在五年内将费用提高到每天10美元.

    安大略是时候站出来了

    事实已清楚地表明,各省和地区一直渴望与联邦政府合作,利用承诺的资金来推进早期教育和儿童保育的普遍公共系统. 安大略是唯一一个没有联邦-省协议的省(努纳武特也没有协议)。.

    在安大略省, 哪个地方的儿童看护费用是全国最高的, 还有缺乏许可和可进入空间的地方, 联邦资金的好处甚至更大. 7个育儿费用最高的城市都在安大略省, 每年婴儿费用最高的10个城市中,有8个来自安大略的城市.[4]

    例如,2020年,多伦多一个全职儿童保育的平均费用为22400美元. 即使在多伦多附近的郊区,房价也在17,400美元到19,300美元之间. 国家儿童保育计划下的一项新的双边协议, 多伦多的家庭可以省下11美元,到2022年,200美元,19美元,800 by 2026.

    这将为家庭节省大量成本. 与此同时, 父母将有更好的能力参与劳动力和就业, 而他们的孩子通过授权的早期学习和儿童护理项目获得了有意义的好处. 儿童应得到优质护理. 除了个人利益,对该省更广泛的经济利益是显而易见的. 扩大儿童保育将通过创造就业机会,在大流行复苏期间刺激重大经济活动, 提高消费能力, 提高了生产率, 以及政府收入的增加.

    现在是推动该省儿童保育向前发展的最佳时机:联邦资金是可用的, 其他省份已经证明,协议是可以通过谈判达成的, 扩大儿童保育得到了安大略人的大力支持.

    联合部队呼吁省政府立即采取下一步行动,优先与联邦政府建立一项早期学习和儿童保育协议,该协议的基础是:

    1 -公共管理ELCC条款

    2 -为ELCC的运作预算提供直接和充足的公共资金

    3 -有条件的公共资金

    4 -公共资金和管理的扩张 

    5 -扩张计划和策略

    6 -不扩张营利性ELCC

    7 -人力策略

    8 -数据和研究

    9 -公众问责

    家长咨询和公民参与的民主参与[5]

    了解更多关于国际赌城下注官网带来质量的运动, 安大略负担得起的儿童保育并采取行动, 至: www.wordsfromthecrucible.com/childcareontario

     

    [1] 吉姆·斯坦福大学(2020). “早期教育和儿童保育在COVID-19后加拿大重建经济中的作用.未来工作中心.

    [2] 福丁,P.L, Godbout和S. St-Cerny (2012). "魁北克省普遍低费用托儿计划对女性劳动力参与的影响, 国内收入, 和政府预算.“Sherbrooke: Université de Sherbrooke,主席récherche en fiscalité et en公共财政.

    [3] 吉姆·斯坦福大学(2020). “早期教育和儿童保育在COVID-19后加拿大重建经济中的作用.未来工作中心.

    [4] 大卫·麦克唐纳(2021). “一项每天10美元的国家儿童保育计划将为父母们节省一大笔钱.加拿大政策替代研究中心Monitor.