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  • 致临时帮助机构咨询的信函:在临时帮助部门提高对就业标准法案的遵守

  • 致临时帮助机构咨询的信函:在临时帮助部门提高对就业标准法案的遵守

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    一名工人在一个大仓库里推着一辆手推车.
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    临时援助机构谘询
    就业及劳工政策科
    大学大道400号,15楼1502室
    多伦多,M7A 1T7

    致有关人士:

    RE:在临时帮助部门提高对就业标准法案的遵守

    代表联合国部队的162人,安大略省的000名会员, 我们希望转达我们对建立一个省级临时帮助机构登记处的支持和认可, 以及将加强机构对基本就业标准的遵守的附加建议. 这些措施将有助于改善全省弱势和不稳定工人的工作条件, 包括移民和无证工人. 

    联合国部队认识到移徙者,长期以来一直主张加强对临时机构工作人员的保护, 学生, 低收入工人, 有色人种妇女和工人经常成为这些工人所在社区的掠夺性机构的目标. 我们的工会继续寻找机会,帮助那些往往没有多少途径来行使基本权利的工人. 通过我们的多伦多东区社区分会计划, 例如, 我们与南亚妇女权利组织密切合作, 帮助新来的和有种族歧视的妇女,她们通常只能通过(非法的)临时帮助机构找到工作. 

    通过这个工作, 我们已经亲眼目睹了目前职业介绍所业务和转包的放松管制性质是如何加剧剥削的, 骚扰和歧视, 进一步巩固低薪不稳定的工作,危害健康和安全——这一切都是为了寻求降低成本和免除任何法律义务或责任的雇主的利益. 我们还知道,由于COVID-19大流行,这些工作条件只会恶化,变得更危险. 尽管我们的努力, 我们知道,单靠我们的工作无法解决这些深层次的系统性问题. 它需要强有力的政府干预和强有力的主动执行机制,以确保创造一个公平的竞争环境,以及遵守规则的人和不遵守规则的人之间的分层体系, 不是钢筋. 

    我们认为,全面引入临时帮助机构监管和许可制度, 与针对整个就业供应链的其他关键行动相结合, 从客户公司, 招聘人员和机构, 提高安全性的唯一有效途径是什么, 减少剥削,提高边缘化工人的就业标准和条件. 

    像这样, 联合国维和部队完全支持我们的盟友帕克代尔社区法律服务(PCLS)在联合意见书中提出的建议, 工人行动中心(WAC)和移徙工人变革联盟(MWAC). 我们还在这封信的末尾附上了这些建议. 

    与其他省份相比, 安大略在规范职业介绍所方面严重滞后. 我们应该尽自己的力量保护弱势工人,加强我们执行基本权利和标准的能力. 如果您需要进一步的细节,请不要犹豫与我们联系. 感谢您抽出时间来处理这一紧急事项.

    真诚地,

    Naureen Rizvi
    安大略区域主任,联合国部队

    附加的建议

    建议1:强烈建议立即实施《国际赌城下注官网》(WSIA)第83(4)条.

    建议2:安大略省应遵循魁北克, 不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省要求临时机构和招募移徙工人的机构都必须从劳动部获得许可证, 培训和技能发展在安大略省运作. 许可证应该分开, 要求所有个人和公司实体的名称,与寻求许可证的运作,并有效的一年. 

    建议3:我们建议安大略省效仿不列颠哥伦比亚省,让机构对合作伙伴的任何违规行为负责, 三招募人或临时扶助机构之联营机构或代理人. 

    建议4:TFW和招聘机构必须提供保证金才能获得许可证. 

    建议5:必须创建一份公开的招聘人员和临时机构名单.
     
    建议6:应要求客户公司保存所有临时机构及其指派雇员的合同记录,期限不超过两年(欧空局限制期). 

    建议7:除了一般许可要求之外, 安大略应该考虑限制可以获得招募移民工人执照的人数, 就像马尼托巴省的情况一样.

    建议8:应强制实行雇主登记制度. 

    建议9:执法必须包括:

    • 全面披露招聘流程和分包供应链.
    • 供应链上的共同责任. 客户公司和临时帮助机构已经对报复行为承担了共同责任, 拖欠工资, 加班及假期工资. 这必须扩大到包括分包代理机构之间颁发许可证的共同责任. 有必要这样做,以防止客户公司和代理机构为了逃避许可证制度而将合同转包给没有许可证和在雷达下经营的更小、更非正式的临时代理机构. 类似的, 招聘人员必须对供应链上向工人收取的任何非法费用负责,无论这些费用是发生在加拿大境内还是境外. 
    • 临时帮助机构雇员和移徙工人必须能够对任何违反新许可证制度的行为提出匿名投诉. 

    建议10:我们建议保证金不低于25,000美元.

    建议11:应设置最低15美元(自动)的罚款,因未直接或间接地使用有执照的代理机构而被罚款五千元. 

    建议12:我们建议在授权立法通过六(6)个月后实施强制许可.